“禁酒令”能否化解中欧光伏贸易之争？

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“禁酒令”能否化解中欧光伏贸易之争？

图片来源:http://e.chinacqsb.com/html/2013-06/06/content_354214.htm

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重庆商报记者 李阳 郭欣欣 李晶 程心

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商务部决定启动对欧盟葡萄酒发起双反调查 我国对欧洲多晶硅双反调查初裁结果本月出炉.

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      前晚，欧盟宣布对中国的太阳能电池板及关键器件征收11.8%的临时反倾销税。中国立即对欧洲葡萄酒颁布了“禁酒令”，商务部昨日宣布，决定启动对进口自欧盟的葡萄酒发起反倾销、反补贴调查程序。

　　业内人士认为，贸易战没有赢家，欧盟对中国光伏产品双反损人不利己，欧盟此举可能在于争取更大贸易谈判筹码。

　　前晚，欧盟宣布，自6月6日起对中国太阳能电池板及关键器件征收11.8%的临时反倾销税。如果中欧未能在8月6日前达成解决方案，反倾销税率将升至47.6%。中方对欧盟此举迅速做出回应，昨日，商务部宣布，决定启动对欧盟葡萄酒发起反倾销、反补贴调查程序。

　　官方行动:中国对欧葡萄酒双反
　　商务部称，目前已收到国内葡萄酒产业递交的申请，指控原产于欧盟的进口葡萄酒以倾销、补贴等不公平贸易方式进入我国市场，对我国葡萄酒产业造成冲击，要求商务部发起反倾销和反补贴调查。

　　商务部公平贸易局有关负责人指出，中国对贸易救济措施的运用一直持审慎态度。我们注意到近年来自欧盟进口葡萄酒的数量确有较快速度的增长，对此次国内葡萄酒产业提出的申请，商务部将依法严格进行调查。

　　同时，重庆大全投资者关系部经理何宁向商报记者透露，我国对欧洲多晶硅的双反调查初裁结果也将于本月出炉。

　　股市影响:A股光伏板块分化加大
　　由于11.8%的税率较预期大大降低，美股中的中概股光伏板块逆势上涨。但昨日A股光伏板块分化加大，一些外销欧洲的光伏企业股价下跌明显。

　　由于11.8%的税率较预期大大降低，中概股光伏板块6月4日逆势上涨。截至6月5日美股收盘，中概股韩华新能源上涨6.75%、晶科能源上涨4.12%、昱辉阳光上涨4.06%、中电光伏上涨3.85%、天合光能上涨2.17%。

　　但A股光伏板块出现较大分化，多晶硅下跌1.20%居概念板块跌幅之首。其中，出口欧洲比例较高的东方日升、海润光伏、拓日新能分别下跌4.12%、4.75%、3.21%。而澳洋顺昌、南玻A、长方照明、三安光电等股价涨幅较大。

　　“欧盟征反倾销税对A股影响小于预期。”平安证券投资顾问曾庆指出，“国家发改委发布光伏分区域上网标杆电价征求意见稿，拟参考目前风电的上网电价政策，不少股票因此不跌反升。”

　　红酒大涨带动酒类股上扬
　　受中国政府启动对欧盟葡萄酒反倾销和反补贴调查程序的影响，葡萄酒个股全体大涨。昨日，张裕A、中葡股份以涨停收盘，通葡股份、莫高股份、皇台酒业三股涨幅均超过5%。在葡萄酒个股的带动下，酿酒板块34只个股30只上涨，板块指数上涨2.3%。

　　“酒企或就此摆脱‘寒冬’。”国泰君安投资顾问张涛表示，如果对欧盟葡萄酒双反调查成功，国产葡萄酒企业就势抢占高地的优势明显。

　　“双方调查将减少红酒进口量，利好国内葡萄酒行业。同时，前期酒类板块受到各种利空消息打压，调整比较厉害，目前也有反弹要求。”浙商证券投资顾问赖艺蕾则认为，酒类板块短期将继续走强。

　　企业反应:11.8%的关税在可接受范围
　　光伏行业领军者、英利新能源公关部人士昨日在接受商报记者采访时称，企业该做的已经做了，法务部门正在处理此事，但不便透露太多。何宁接受商报记者采访时说，11.8%的临时性关税低于此前传闻的47.6%，业界反响并不激烈。企业该采取的维权措施已做完，只能观望。

　　洛阳中硅市场部经理杨建告诉商报记者，相对47.6%的巨额关税，11.8%的关税意味着出口价格将提高11.8%，还在可接受的范围。

　　若征47.6%出口将被堵塞
　　不过，一位不愿具名的光伏业内人士昨日透露，在欧美市场，我国光伏产品价格一般会比当地产品便宜20%左右，一旦被欧盟征收47.6%的惩罚性关税，意味着我国光伏产品涨价的空间并不大。

　　洛阳中硅市场部经理杨建表示，光伏的根本危机在于产能过剩。2012年，我国光伏企业产能仍高达4500万千瓦，是2009年的7倍。欧洲的双反力度过大，出口渠道将会堵塞，产能过剩危机将席卷整个行业。

　　杨建说，欧盟光伏装机容量超过全球市场70%，是国内光伏产业最主要客户。去年，国内企业光伏产品一半以上出口到欧洲。

　　昨日，重庆市外经贸委对外贸易处相关负责人告诉商报记者，尽管目前重庆光伏企业主要生产原材料多晶硅，不在征税范围内。不过，一旦下游企业遭受重创，上游企业也难独善其身，首先订单数量将大幅下滑，继而整个行业步入低迷。

　　走势:欧盟双反为获筹码 征税不会太高
　　对欧盟双反我国光伏之举，多位业内人士认为“醉翁之意不在酒”，最大可能是欧盟欲通过光伏双反，在中欧贸易中有牌可打。

　　中国有色金属协会硅业分会副秘书长马海天在接受商报记者采访时介绍，在欧洲光伏市场，有70%~80%的光伏产品来自于中国，一旦欧盟大幅提高关税，欧盟市场光伏产品价格会大幅提升，作为世界上太阳能普及率最高的地区，此举损人不利己。

　　在马海天看来，美国双反并没让其国内光伏产品价格降下来，这是欧盟双反最好的参照，靠双反保护产业是不可取的。

　　何宁也认为，一旦欧盟一意孤行，对我国光伏产业依赖度极高的欧州光伏产业也将受害。11.8%的临时性关税比预期低了不少，接下来双方还有斡旋的余地，预计最终征税应该不会太高。

　　商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育也对商报记者表示，目前，欧盟各国光伏产业和中国光伏企业存在密切合作关系，中国光伏产品所需的多晶硅等原料大量来自欧洲企业，“若对中国光伏产业实施‘双反’，即便中方不进行反制，也势必影响欧洲关联企业的根本利益”。

　　代表欧洲600多家光伏企业的行业协会——欧洲平价太阳能联盟5日发表声明，抗议欧盟对中国光伏产品征收临时反倾销税的决定。

　　反击欧盟 “胡萝卜加大棒”或迎转机
　　“一直以来，‘双反’在欧洲并不得人心。”昨日，浩英律师事务所律师、反倾销专家张振安告诉商报记者，尽管欧盟有权在初裁中自行决定是否征收临时性惩罚关税，但12月的终裁最终取决于欧盟成员国投票。

　　不到24小时，商务部迅速作出回应，启动对欧盟葡萄酒双反调查。“这无疑对最热推‘双反’的法国人一记当头棒喝。”重庆交通大学国际贸易系主任谢水清指出，目前，欧盟是我国葡萄酒进口量最大的产地，据海关统计，2012年我国自欧盟进口葡萄酒2.9亿升，占进口总量的67.6%。其中，自法国进口1.7亿升，占40%。

　　“有针对性地贸易制裁，有时效果反而比贸易关系更奏效。”经济观察院院长清仪分析称，欧洲经济持续低迷、复苏乏力，中国强劲的内需市场被不少欧企看作走出泥潭的转机，纷纷来华拓展市场。此时，中方采取“胡萝卜加大棒”的方式回应，或使中欧光伏贸易争端迎来转机。

　　建议:开拓新市场见效 出路在启动内需
　　尽管欧盟实施了双反调查，但国内光伏企业一季度已渐渐回暖。

　　“最艰难的是去年第四季度，当时多晶硅价格下跌到15美元/公斤，但目前已回升到18美元/公斤左右。”何宁告诉商报记者，目前重庆大全已有超过50%的产能在正常生产，而其它光伏企业一季度的业绩也有所回升。杨建也介绍，去年底以来一直处于停产状态的洛阳中硅，最近也正在备料段，最快7月初将有成品面市。

　　阿特斯太阳能的财务信息显示，今年一季度运营利润率为6.8%，而2012年第四季度则为-31%。晶澳太阳能2013年一季度公司净亏损2.06亿元人民币，好于上一季度净亏损5.82亿元人民币。

　　何宁表示，光伏行业回暖迹象的显现，很大原因是光伏企业开拓日本等新兴市场的效果显现。如阿特斯太阳能，2013年第一季度出货量日本市场占了24.5%，较上季度提高75.9%。

　　梅新育接受商报记者采访时建议，国内光伏产业的根本出路是启动和扩大国内市场，光伏电池价格暴跌创造了条件。同时，国内光伏产业还应积极开辟欧美之外的出口市场，或者在欧美及其它国家直接投资建设光伏电站，带动产品出口。