由于传统欧洲市场出于补贴资金等方面的考虑，欧洲各国的上网电价补贴下调较为严厉，过去两三年超过政府预期的高速发展将告一段落。传统欧洲市场的新增装机量占比将由2012年的55%下降至35%左右，欧盟“双反”对于中国光伏企业并不构成致命影响。以中国、日本、美国为代表的“金砖”市场逐渐取代欧洲成为主流市场；而南非、泰国、智利、罗马尼亚为代表的“新钻”市场具有巨大的潜力。OFweek太阳能光伏网特为网友们整理成章，尽览2013年主要国家光伏政策及装机情况。 一、欧洲主流光伏市场
（1）德国光伏市场篇
1）德国光伏产业政策分析
按年初达成的最新FIT方案，自2012年4月1日至2012年10月，每月补贴固定下降1%。从2012年11月起至2013年7月，将会根据前几个月的装机推算全年数据，按一定规则浮动调整补贴，自2013年8月以后，每三个月根据过去12个月的装机数据对未来三个月的补贴进行调整。根据德国EEG法案，因为自2012年7月至2013年3月累计装机量的年化数据已超过5.3GW，按规定，2013年5、6、7月将逐月下调补贴1.8%，7月份德国的补贴将10.44-15.07欧分/千瓦时。
2）德国光伏装机情况分析
目前，德国光伏发电的成本已低于其工商业和民用电价，平价上网时代已然来临，今后将会逐渐减小对补贴的依赖而走向自发自用、净电量上网模式的发展道路。据OFweek行业研究中心最近出版《太阳能光伏行业季度监测报告（2013年1季报）》显示，2013年5月德国新增光伏装机量为344兆瓦，环比减少6.39%，同比增长35.40%。另外2013年前5个月的新增装机量达1.49GW，目前德国累计光伏装机量为33.8GW。
3）德国光伏装机预测分析
2012年德国新增装机7.6GW，累计装机32.4GW，人均已达398W。2012年德国境内光伏发电量为280.6亿千瓦时，占其2012年总耗电量的4.7%，而据测算其峰值发电能力可满足其11%以上的用电需求。德国的目标是在2020年光伏发电量占用电比例达到10%。据OFweek行业研究中心分析认为，由于传统欧洲市场出于补贴资金等方面的考虑，欧洲各国的上网电价补贴下调较为严厉，过去两三年超过政府预期的高速发展将告一段落，而德国光伏市场的萎缩基本成为事实，预计2013年德国新增光伏装机将为5GW左右，减少幅度将超过30%。
- （2）意大利光伏市场篇
1）意大利光伏产业政策分析
截至2013年6月6日，意大利第五期能源法案的补贴额已达67亿欧元的上限，其能源管理机构已宣布停止光伏项目的补贴申请。年初，意大利经济产业部公布了新国家能源战略，以在无补贴的条件下支持光伏。该文件表示，即使没有补贴，意大利每年仍将新增1GW的太阳能光伏；此外，意大利税务局将为没有获得上网电价补贴的离网光伏系统出台税收减免政策。意大利太阳能协会表示，自2013年7月1日起，最高预算不超过4.8万欧元的光伏系统将获得50%的财政减免，这包括净计量计划的系统。
2）意大利光伏装机情况分析
据OFweek行业研究中心最近出版《太阳能光伏行业季度监测报告（2013年1季报）》显示，2013年前4月意大利新增光伏装机为572MW，同比增长88.32%，主要是意大利政府频频颁布削减补贴议案从而引发的抢装潮。其中四月新增光伏装机容量为170MW，这一数字较上个月的214MW有所下滑，但仍高于二月份的126MW。
3）意大利光伏装机预测分析
2012年意大利新增光伏装机3.4GW，累计为16.4GW。据统计，2012年意大利光伏装机人均达273W，光伏总发电量为188.6亿度千瓦时，占全国电力需求的5.6%，而据测算其峰值发电能力可满足13.5%以上的用电需求。OFweek行业研究中心分析认为，随着意大利平价时代的到来，目前已经出现的无补贴电站项目证明了其可持续发展的未来，因此对其未来光伏装机需求不必过于悲观，预计意大利2013年的装机规模可能在1.5GW左右。
二、“金砖”光伏市场
（1）美国光伏市场篇 - 1）美国光伏产业政策分析
由于美国联邦政府和各州政府实行了多元化和创新的支持政策，美国的光伏应用市场迅速发展。美国并没有采用流行的全国式FIT补贴模式，而是采用初始投资补贴、电价补贴、光伏投资税收减免、加速折旧税盾、绿色电力证书、净计量电价等一系列政策，与FIT相比，其更有利于分布式光伏的发展。
2）美国光伏市场壁垒分析
美国市场的进入壁垒仍在于“双反”，2012年底，美国对华光伏产品“双反”终裁落地，尚德电力和天合光能的倾销幅度分别为31.73%和18.32%，另外59家主要出口商则被认定倾销幅度为25.96%，其余中国公司倾销幅度为249.96%；在反补贴方面，尚德及其关联的10家公司被判定接受补贴14.78%，天合为15.97%，其他光伏进出口商和制造商为15.24%。面对美国“双反”，许多企业采取曲线救国策略，台湾地区的销量也呈明显上升。OFweek行业研究中心分析认为，光伏产业布局完善、跨区域周转能力强的的企业将更有可能提升份额。
3）美国光伏装机情况分析 据OFweek行业研究中心最近出版《太阳能光伏行业季度监测报告（2013年1季报）》显示，美国2013年第一季度太阳能装机量达723MW，占据该季度48%的所有新增电力装机量，成为美国光伏市场发展以来装机的最高纪录。住宅型和公共事业光伏市场安装量分别为164MW和318MW。住宅型市场依旧是美国高速增长的市场部分，与2012年同期相比呈现53%的成长。在过去的13个季度中，有12个季度呈现了4%-21%不等的增长。协力厂商所有TPO住宅型系统是主要增长动力，加利福尼亚和亚利桑那州的TPO系统分别占据其总住宅型装机的67%和86%。其中，加利福尼亚的住宅型光伏市场呈现更强劲的增长，并第一次超过非住宅型市场的安装量。
4）美国光伏装机前景预测
与德国市场依赖居民和小型商用系统、意大利市场依赖大型电站不同，美国光伏产业的最大特征就是各细分市场同步均衡发展。美国联邦和各州的补贴方案及法规支持形成了多元化的光伏产业支撑，使其对单一政策的依赖程度低，稳定性较好。2012年新增光伏装机为3.31GW，其中住宅型和公共事业光伏市场安装量分别为488MW和1043MW。经过近两年的飞速发展，美国已经成为除欧盟外，新增装机量仅次于中国的第二大国。据OFweek行业研究中心分析，预计2013年美国新增光伏装机将达到5.2GW，增速将超过50%，依然保持强劲增长。
（2）日本光伏市场篇
- 1）日本光伏政策分析
日本光伏市场的蓬勃发展主要是政策激励的结果，补贴额度非常高，虽然对大型电站的补贴由此前的42日元/千瓦时降至了37.8日元/千瓦时，但因为补贴起点高，下调后对电站盈利能力冲击非常小，所以政策稳定而且慷慨，日本仍是目前全球补贴最优厚的地区。受此影响，近三个季度日本国内装机量直线上升，而较高的补贴价格使当地开发商对组件等产品的要求更多在于质量而非价格，因此日本成为了组件企业可以获得较高盈利的重要市场。
根据最新数据显示，在光伏上网电价政策执行之后，住宅屋顶项目保持稳定增长，而工商业屋顶项目与地面电站项目均迎来爆发式的增长。
2）日本光伏装机分析
如果说中国光伏市场是赢了表子，输了里子，日本光伏市场则是里外兼赢，更是实至名归的光伏新兴大国。根据日本经济贸易产业省公布数据显示，2012年日本光伏新增装机2.5GW，其中住宅项目为1.6GW，占比65%；2013年第一季度，日本新增装机1.7GW。2013年日本光伏市场的火爆已成定局，预计其全年总量可能在5GW左右，成为中国之后的全球第二大光伏应用市场，是名副其实的“老二”。
3）日本光伏市场认证壁垒较高 在日本，光伏产品有两个重要的认证，分别是日本太阳能发电普及扩大中心的J-PEC（Japan Photovoltaic Expansion Center）认证与日本电气安全环境测试实验室颁发的JET（Japan Electrical Safety and Environment Technology Laboratories）认证，两者分别针对不同光伏发电系统市场的产品提出相关检测要求。
J-PEC认证是日本住宅用屋顶太阳能发电系统（<10kW）参入的门槛，只有获得J-PEC认证才能获得住宅屋顶光伏发电系统的补贴，而目前日本光伏市场以住宅屋顶项目为主，占到80%以上。
JET认证是负责执行电气产品的工厂审查以及产品测试，同属于IECEE-CB体系，它主要针对日本大型屋顶、地面电站项目，要获得JET认证需要先对组件产品的可靠性、安全性等方面进行相关测试。
- 据WWB株式会社统计，取得J-PEC列名的公司，除日本本土品牌外，还有来自韩国、台湾、中国大陆、德国、美国、新加坡、印度等国的品牌，其中中国大陆已超过10家，如尚德、阿特斯、天合光能、英利、晶澳等。
当前获得日本JET认证的中国企业可谓寥寥可数，主要还是尚德、英利、天合、赛维LDK、阿特斯等，其中尚德、阿特斯等都还是早年进入布局的。随着欧美市场的趋缓，众多组件制造商寻求更多有利可图市场时，日本的相关认证就变得越来越难。
不仅仅组件，逆变器产品获得JET认证也很困难，虽然全球有众多逆变器企业，但获得JET认证的逆变器公司数量非常有限，如德国SMA、韩国LS、台湾台达。德国SMA虽然进入日本市场比较早，但在当地的市场拓展并不理想。
另外，日本的光伏支架需要符合建筑设计规范JISC8955。由于日本特殊的地理条件，例如地震频发，日本市场在设计、用料、施工上均较其它国家更为严谨。以结构分析为例，日本光伏支架设计规范JISC8955中引用的安全系数，比欧洲标准EuroCode、美国标准IBC更为保守。
日本市场进入门槛较高，因为日本人民族情结和质量意识比较高，他们认为自己的产品就是最优秀的，所以排外心理较强。但如果企业真正能在日本扎根下来，所获得的收益也会高于其他市场，毕竟对于一个门槛较高的地区来讲，市场竞争显得没有那么激烈。
4）日本光伏市场产品存在溢价 一般而言，日本市场看重产品质量与服务甚于价格，因此国内企业在欧美市场上的低价模式，用于日本则收效甚微。同时，由于较高的上网电价补贴，使得电站投资收益非常可观，因此，日本市场对于光伏产品的溢价空间具有相当的容忍度。另外，日本市场较高的认证门槛，将价格低廉而无品质保证的国内中小企业拒之门外，健康有序的供求格局避免了价格战的发生。因此，日本市场成为全球光伏产品平均销售价格（ASP）最高的市场。
目前，日本市场溢价空间大约在10%左右，这对于徘徊于盈亏平衡线上的国内企业来说，意味着可以将出口日本市场的产品毛利率提高近10个百分点。毫无疑问，晶澳、韩华等在日本市场渠道拓展较为顺利的企业，其盈利状况的改善将是显著的。日本光伏市场为中国光伏市场提供了很多的借鉴意义，主要体现在以下几个方面：
第一，日本市场政策清晰，是真心实意的想利用光伏发电，这种清晰的政策反而使其更加务实，不会一味的规划未来。当然，这与日本的电价和经济实力有很大关系，日本电价比美国、英国、德国、法国的电价高出2倍，甚至2倍以上，普通电力价格高，相应的光伏发电补贴就会更容易让人接受;此外，日本作为世界第三大经济体，人均GDP是中国的近10倍，其在光伏补贴资金的来源方面更为顺畅，不会出现中国拖欠极为严重的现象。政策清晰明确，市场就会迅速膨胀，其实中国政府何尝不知道这个道理，只是无奈与"僧多粥少"。
第二，日本市场的迅速膨胀告诫我们，分布式才是光伏最为重要的应用方式，也只有分布式光伏发电占主导地位，一个国家的光伏市场才会大面积启动，仅靠几个大型光伏电站"热"不了一个市场，光伏发电最为重要的一点就是应该讲求实用性。电力消费者和电站投资商在光伏发电中都得到了实惠，巨大的民间资本才会涌入进来，才能够不断创新应用和投资模式，中国目前显然不具备这方面的发展条件。
来自：OFweek太阳能光伏网
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发表于 2013-7-10 08:58:26
