太阳能企业“弃标”事出有因

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来源：  中国经济导报


近日，针对财政部与商务部联合下发的《关于取消24个家电下乡项目中标资格的通知》中太阳能企业的“弃标”事件，中国农村能源行业协会太阳能热利用专业委员会秘书长霍志臣表示――太阳能企业“弃标”事出有因
   
全球最大的太阳能办公大楼亮相山东 11月27日，全球最大太阳能办公大楼亮相山东德州。这座名为“日月坛?微排大厦”的太阳能大厦，总建筑面积达到7.5万平方米，集展示、科研、办公、会议、培训、宾馆等功能于一身，采用全球首创太阳能热水供应、采暖、制冷、光伏发电等与建筑结合技术，是目前世界上最大的集太阳能光热、光伏、建筑节能于一体的高层公共建筑。据悉，“日月坛?微排大厦”最初的设计灵感来源于释放光热、恩泽万物的太阳以及中国古代的计时工具“日晷”，寓意能源替代不断前进而时间紧迫。她的外形取自我国古代的象形“日”、“月”两字，白色的建筑色调，采用纯净能源，感恩日月、孕育自然的“人文主义”情怀呼之欲出。整个建筑除在选材上，外层钢结构用了鸟巢（11万吨）1%的钢材架设集热器以外，处处渗透节能环保的构思。整体传热系数比节能标准低30%左右；门窗、天窗和幕墙传热系数降低为国家节能标准的一半。图为“日月坛?微排大厦”上布满太阳能电池板与集热器。
　　
　　 当家电下乡企业为2010年我国将进一步扩大内需，继续实施家电下乡这一政策而欢欣鼓舞的时侯，放弃“流通标”的太阳能企业却因12月11日财政部与商务部联合下发的《关于取消24个家电下乡项目中标资格的通知》而备受质疑。
　　据悉，自家电下乡政策实施以来，我国共有365家生产企业和362家销售企业中标。其中，有5个中标项目未按时缴纳履约保证金，19个中标项目因企业经营策略调整等原因主动放弃了中标资格。根据相关规定，两部委联合发布了上述《通知》。记者看到，在这份被取消中标资格的名单中有北京华业阳光新能源有限公司、北京四季沐歌太阳能技术有限公司、北京雨昕阳光太阳能工业有限公司等6家公司是放弃2009年3月“流通标”的太阳能企业。
　　相关人士表示，两部委早前曾下发《家电下乡中标企业考核及管理办法》，要求从明年1月1日起全面启动淘汰机制，包括生产企业所有中标产品自中标之日起3个月内没有生产，或6个月内没有实现销售，以及中标产品出现严重质量问题等都将被直接取消中标资格，但是，此次取消中标资格与质量无关。
　　针对“弃标”事件，中国农村能源行业协会太阳能热利用专业委员会霍志臣秘书长在接受记者采访时表示，各界对《通知》的解读不能太片面，此次部分太阳能企业放弃“流通标”并不是企业对家电下乡不负责任的轻率举动，更不是因为不合格而被淘汰出局，太阳能企业“弃标”事出有因。他解释说“这是一个行业共识的问题，在二标合一的情况下，企业执行产品标即是在执行流通标，实际上，这种‘企业放弃流通标’的说法并不准确。”
　　据了解，2009年3月10日，第一次全国推广家电下乡工作流通企业项目招标工作在全国多省市同时召开，在此次招标活动中有多家太阳能企业中标，但是，2009年3月13日太阳能行业召开了全行业第三次太阳能下乡工作会议，会议就下乡问题达成了行业共识：即太阳能热水器销售渠道不同于家电，应有自身特点的，并达成生产标、流通标二标合一的意见。2009年4月，全国家电下乡产品（太阳能热水器）项目国内公开招标，太阳能企业再次参与生产标的投标并且中标，这样一来，就存在同一家企业前后两次中标同一区域的“交叉中标”问题，也就出现了所谓企业放弃流通标，专注于产品标的情况。
　　在采访中，主动放弃流通标的企业也回应了“二标合一”的说法。北京四季沐歌太阳能技术有限公司总裁李骏坦言，虽然国家对太阳能热水器采取了集中“二标合一”的流程，但由于各地方依然对家电下乡享有一定的管理权，并未剥离对太阳能热水器行业的招标管理工作，依然在组织地方的招标活动，四季沐歌为了避免中标流通区域的交叉经营，主动放弃了甘肃省的中标资格，商务部家电信息管理系统只是依照规定公布出来这一信息，这对企业中标全国家电下乡、乃至在甘肃的中标和产品下乡工作没有任何影响。
　　李骏表示，四季沐歌在全国家电下乡产品（太阳能热水器）项目中标结果中，30款产品在全国31个省市地区全部中标，是中标产品最多、中标区域最广的太阳能企业。2009年，四季沐歌启动了“1万辆服务车”工程、阳光创业行动、终端电脑普级行动和热水器生产基地建设工程，年底将至，太阳能中标企业正在紧锣密鼓地筹备2010的家电下乡工作。
　　 记者了解到，虽然此次“弃标”是太阳能企业的主动选择，但是，2010年家电下乡将全面启动淘汰机制，不仅有取消价格上限的利好，也有淘汰出局的隐忧，中标企业的弃与留要面对市场的考验，也要面对机制的双向选择。

光谷子

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