应警惕对光伏发电过度投资

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       日前，财政部发布《关于光伏发电增值税政策的通知》(以下简称《通知》)，自2013年10月1日至2015年12月31日，对纳税人销售自产的利用太阳能生产的电力产品，实行增值税即征即退50%的政策。

　　光伏电站收益将显著提升

　　此前，我国光伏电站运营企业的增值税率为17%，即征即退50%即下调了8.5%的税率。“之前的赋税确实过重，光伏发电不需要任何原料，但是每卖一块钱的电，就要交1毛7分钱的增值税。”中国能源研究会能效与投资专业委员会副秘书长韩晓平表示，“这次为光伏发电运营企业减掉一半的增值税，对行业是极大利好，在直接增加企业收益的同时，也提高了企业参与光伏发电事业的积极性。”

　　随着光伏电站运营商利润率和内部收益率的相应增加，开发电站的吸引力增强，电站开发的需求量将显著上升。张为表示，减税政策的实施，将极大地刺激未来两年的国内光伏电站建设，无论是大型地面电站，还是分布式发电系统。

　　同时，《通知》的出台对光伏产业链上游企业而言，也是个较大的利好。王世江表示，电池组件是光伏电站建设的最核心部分，对整个电站的发电效率影响最大，同时也占据了电站建设成本的重头。减税政策无疑也将大大拉动上游光伏组件的销售。

　　进军电站领域仍需理性

在这场已经开始上演的光伏电站投资大戏中，除了传统光伏企业的参与外，更是不乏圈外企业的身影。

　　那么现在投资者可以安心进军光伏电站领域了吗?业内人士表示，一方面，扶持政策的消化还需要一个过程，目前各大商业银行对光伏产业的态度仍未有明显改观，仅靠国家开发银行一家政策性银行难撑大局，投资者很难充分发挥手中资金的杠杆作用。光伏电站的理论收益率再高，也和能否获得贷款没有直接联系，因为商业银行放出贷款的最直接考量是能否及时收回利息。

　　光伏发电增值税减半政策是参考风力发电政策制定的，下一步国家能源局也很有可能参考风电，下放光伏发电项目的审批权。为了追求GDP，部分地方政府将有可能再走当年风电的老路，毫无节制地批准企业上马光伏电站。届时，就算地方电网的建设速度再快，也几乎不可能跟得上一窝蜂上马的电站项目。一如当年的风电和5年前的光伏组件业，光伏电站投资千万不要再走上一窝蜂的老路了。

       来自：机电商情网