能源局官员：光伏业鼓励政策或转向

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2010年01月21日 08:59　来源：每经济新闻　

　　“如果只降低太阳能电池的成本。那么，光伏发电成本下降空间有限。”1月20日，在第四届中国新能源国际高峰论坛上，国家能源局新能源司副司长史立山指出了光伏业界最为关心的问题。

　　他透露，光伏发电项目中电池安装、电缆等投资以及运营成本已高于水电火电。因此，未来国家对光伏行业发展的鼓励政策将会予以转向。目前，光伏电价仍然是单个招标进行，出台统一的标杆上网电价还不现实。

　　史立山称，光伏发电面临成本高的问题，虽说降到1元，与常规能源相比，还是很高，需要大量补贴，但是筹集补贴资金也是很困难的。

　　史立山认为，目前，企业把降成本的目标只寄托在电池和硅材料上，但为实现太阳能发电而对电缆、支架、电池板安装，以及配套的电网建设等所付出的成本已经高于水电建设成本。“单靠太阳能电池成本下降，如果太阳能发电效益不能由16%上升并超过20%，未来太阳能发电成本降低的幅度将非常有限。”

　　发改委能源研究所研究员王斯成认为，光伏发电成本下降的条件是形成规模化的市场。他预测，光伏的发电成本达到同常规电价一致的时间大约在2016 年。因为，常规电价2000年以来以每年4%的幅度上涨，而在今后10年内将以5%~7%的速度上涨，电价将从2006年的8.6美分/kWh上涨到 2019年的平均16美分/kWh。光伏的发电成本将从现在的25美分~34美分/kWh下降到2019年的平均12美分/kWh；在2016年，光伏的发电成本达到同常规电价14美分~15美分/kWh左右一致。