欧洲或征收惩罚性关税 商务部月内定夺多晶硅双反措施

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     自从9月6日欧盟正式宣布对中国光伏电池发起反倾销调查立案后，整个社会关注着国内的光伏行业，一些光伏企业命悬一线。此次欧洲双反调查内容为晶体硅光伏组件和关键组件（电池及硅片），替代国选取了美国。

　　最新消息，作为反制措施，中国商务部已经受理江西赛维、江苏中能、洛阳中硅等多家光伏上游的多晶硅企业提出的双反申请，将於9月17日之前定夺是否对欧盟对华出口的多晶硅进行反倾销调查。

　　双反立案，征收惩罚性关税可能性较大

　　对于欧洲太阳能企业的上诉行为，德国总理默克尔在最近访华期间曾呼吁双方通过协商解决太阳能领域的冲突，而不是展开反倾销调查。她还表示将向欧委会提出相关建议。

　　现在看来，默克尔并未给国内光伏企业带来曙光，因为按欧盟的机制，23个成员国中要14个完全不支持才不会立案，立案后60天到9个月时间内，欧盟委员会将作出初裁。

　　由于欧盟暂未承认中国的市场经济地位，欧盟委员会对中国光伏企业倾销事实的认定将选取一个市场经济国家作为替代国，以对中国光伏产品的正常市场价格进行判断。在欧盟的立案文件中，这一替代国被选为了美国。基于以上信息和对于欧盟法律流程的判断，国家能源网能源研究院认为最终征收惩罚性关税可能性比较大。

　　欧盟反倾销范围扩大，行业迎来重大打击

　　欧盟委员会希望通过调查确认，中国企业是否以倾销价格向市场提供产品，他们的行为是否损害了欧盟相关产业以及如果引入惩罚性关税是否会对欧盟的总体经济利益产生不利影响。2011年，中国向欧洲市场出售了价值高达210亿欧元的太阳能模组及其部件，占该产业总出口额的60%。欧洲是中国太阳能产业最重要的出口市场。

　　欧盟委员会在公告中称，反倾销调查的产品为光伏组件、硅片、电池等，范围较美国有所扩大，进一步延伸到硅片环节。国家能源网认为，若最终欧盟市场对国内光伏关闭，行业将迎来重大打击，行业需求将遭重挫。

　　本次反倾销对电站开发类公司影响不大

　　国家能源网能源研究院认为本次反倾销对于国内电站开类公司影响不大。

　　原因有二：第一，国内电站开发类公司组件类产品一般自用，较少出口，收到反倾销冲击影响较小。第二，反倾销若成立，将进一步拉低国内组件价格，光伏电站建设成本进一步降低，利好电站开发类公司。

来自: 国家能源网