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多晶硅反倾销初裁致进口减少 但国内企业仍难复产
据最新海关统计数据显示，2013年6月份我国多晶硅进口量为4801吨，环比下滑18.1%，同比大幅下降30.5%，为2013年以来进口量的最低值；同时，6月份我国多晶硅进口均价微幅增长至18.80美元/千克，环比增长3.1%，同比下滑26.8%。从我国1-6月份进口多晶硅情况来看，累计进口量达39139吨，同比下滑4.4%；多晶硅进口均价降至18.38美元/千克，同比下滑33.6%，较2012年全年多晶硅进口均价下滑27.5%。
硅业分会认为，业内预期国内多晶硅“双反”案件即将初裁是直接导致6月份进口多晶硅量大幅下滑的主要原因。但是目前进口多晶硅中存在大量低品位废硅料和粉料，因此进口多晶硅价格并未呈现明显的反弹，其进口价格仍远低于国内多晶硅企业的生产成本。2013年7月18日对原产于美国和韩国的太阳能级多晶硅进行初裁，采取征收保证金临时反倾销措施，但此次初裁并不包括欧盟，而且对韩国的反倾销税率严重偏低，再加上加工贸易等规避“双反”的行为影响此次初裁的效果，因此，业内等待复产的一线企业仍表示压力很大，并对于此次反倾销初裁的救济效果持观望态度。
图1 2012年-2013年6月多晶硅进口量及进口均价示意图 数据来源：海关
据6月份分国别进口数据显示，自韩国、美国、德国进口量占总进口量的86.9%，其中从韩国进口量为959吨，占总进口量的19.98%；从美国进口量为993吨，占总进口量的20.7%；从德国进口量为2221吨，占总进口量的46.3%；其他地区进口量为627吨，仅占总量的13.1%。2013年1-6月份累计从韩国、美国、德国进口量为33881吨，占累计进口总量的86.6%，其中从韩国累计进口9109吨，从德国累计进口12283吨，从美国累计进口12490吨。6月份进口数据显示，自美国和韩国进口多晶硅量均有不同程度下滑，而自德国进口量则出现小幅增长。这也从侧面反映了此次多晶硅初裁只裁定了美国和韩国的反倾销税，未包括德国。
从2013年6月份三大多晶硅出口国出口单价来看：韩国17.6美元/千克、美国11.87美元/千克、德国21.43美元/千克。2013年1-6月多晶硅进口均价为18.38美元/千克，其中1-6月从韩国进口均价为19.5美元/千克，1-6月从德国进口均价为21.79美元/千克，1-6月从美国进口均价为13.38美元/千克。从价格走势看，2013年6月份从韩国和美国进口多晶硅均价都有不同程度下滑，特别是从美国进口多晶硅单价跌破12美元/千克，创2012年以来历史新低。而从德国进口多晶硅单价则出现小幅上涨。
图2 2013年6月各国进口量占比 数据来源：海关
值得业内关注的有两点：第一，从进口量方面来看，6月份多晶硅进口量为4801吨，较5月份有明显下滑，且为2013年以来到目前为止月进口量最低值，为2012年以来的次低值。主要原因是我国对美、韩及欧盟的多晶硅“双反”预期度提高，因此基于对我国“双反”出台的预期，为规避制裁，6月多晶硅进口量有明显下滑。而确实如业内所愿，在2013年7月18日，商务部发布年度第48号公告，决定自2013年7月24日起，对来自美国和韩国的进口太阳能级多晶硅采取征收保证金临时反倾销措施。其中自美国进口多晶硅的倾销幅度为53.3%至57%，自韩国进口的倾销幅度为2.4%至48.7%。进口经营者在进口上述来源的被调查产品时，应依据初裁决定所确定的倾销幅度向中国海关提交相应的保证金，业内期待此次初裁有助于缓解全行业面临的生存危机。
第二，6月份多晶硅进口均价虽较5月份有所上涨，但环比涨幅仅为3.1%。具体看来，德国6月进口量占到月总进口量的接近50%，而美国和韩国月进口单价均创历史新低，由此可见，国外倾销仍在继续。虽然此次对美、韩反倾销初裁为多晶硅产业的发展带来了转机，但产业面临的来自国外的恶性竞争形势依然十分严峻。
针对此次初裁以及目前面临的状况，硅业分会也提出几点意见：1、对韩国初裁税率较低，特别是对韩国OCI公司的反倾销税率仅为2.4%，我国自韩国进口的多晶硅产品中，OCI公司占到了90%，仅2013年上半年我国从韩国进口多晶硅量占到总进口量的23%，过低的税率不但无法阻止韩国企业向我国倾销多晶硅产品，反而促使原产自韩国的多晶硅进口量快速增长；2、此次并未出台对欧盟多晶硅反倾销初裁，业内对欧盟的多晶硅“双反”可以采取更为积极的策略，学习欧盟对华光伏案两步走战略，早日初裁争取主动，以打促谈，为谈判增加砝码；3、加工贸易方式影响救济效果，按贸易方式来分，今年6月份我国一般贸易方式进口多晶硅为1305吨，占比仅为27%，加工贸易等方式进口3495吨，占比高达73%，其中进料加工贸易方式仍占到了全部方式的53%以上。“双反”调查之前，加工贸易比例一般维持在接近50%的水平，正是受到即将到来的反倾销措施的影响，加工贸易方式进口比例才大幅增加。因此，业内期望将太阳能级多晶硅列入加工贸易禁止类商品目录，以巩固贸易救济措施的效果。
图3 2013年6月进口多晶硅各贸易方式占比 数据来源：海关
图4 2012年-2013年6月从韩、美、德进口多晶硅单价走势图 数据来源：海关
分国别具体统计如下:
韩国：
2013年6月份从韩国进口多晶硅量大幅下滑至959吨，环比下降28.5%；进口单价延续5月份跌势下滑至17.6美元/千克，环比跌幅为8.3%。
2013年1-6月累计从韩国进口多晶硅量为9109吨，均价为19.5美元/千克，1-5月进口价格相对持稳，而6月价格突降，跌破18美元/千克，创自韩国月进口单价历史新低。
图5 我国从韩国进口多晶硅料情况 数据来源：海关
美国：
2013年6月份从美国进口多晶硅量大幅下降，为993吨，环比下滑40.2%；进口单价跌破12美元/千克，至11.87美元/千克，环比下滑10%，又创2013年单国进口单价历史新低。
2013年1-6月累计从美国进口多晶硅量为12490吨，进口量仍居三大进口国之首；均价为13.38美元/千克，6月的11.87美元/千克为历史最低点。
图6 我国从美国进口多晶硅料情况 数据来源：海关
德国：
2013年6月份从德国进口多晶硅量小幅增至2221吨，增幅为6%；6月进口单价小幅上涨至21.43美元/千克，环比跌幅为7.6%，2013年1-6月累计从德国进口多晶硅量为12283吨，均价为21.43美元/千克。
图7 我国从德国进口多晶硅料情况 数据来源：海关
据海关统计数据显示，2013年6月份我国多晶硅出口为140吨，环比下滑为67.6%。
附表1：
表1 2013年我国多晶硅进口情况（单位：吨、美元/千克） 数据来源：海关
来自：硅业分会
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发表于 2013-8-1 10:07:14
