德国光伏政策空有热情却终落败

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       世界上最大的绿色能源国家政策实验在德国即将迎来苦涩的结局，同时它也给其他地方的决策者带来了深刻的教训。

       德国鲁尔大学研究数据显示，德国共计向公民慷慨发放了1300多亿美元的补贴，用以投资太阳能发电。并以摘取"光伏发电世界冠军"的头衔而深以为傲。但是，现在德国政府声称要比原计划提前削减补贴，并在未来五年内逐步淘汰这种补贴支持政策。到底是出了什么问题？

      对无效绿色技术提供补贴存在一个根本性的问题，那就是--象征性的、少量的补贴金额才是人们所能担负的起的。通过政府慷慨的补贴金额，去年德国光伏装机容量达到了7.5GW，是人们认为德国政府"可接受"的安装数量的两倍多。据估算，这将导致消费者平均每年的电费上涨260美元。

       据德国《明镜周刊》报道，甚至总理默克尔的工作人员都将这项补贴政策描述为一个巨大的款项陷阱。德国经济技术部部长PhilippRosler也把螺旋上升的太阳能补贴称为"经济威胁"。

       德国对太阳能发电的热情是可以理解的。如果能够捕捉到仅仅一小时的太阳能，我们也能够满足全世界一整年的能源需求。尽管当前的光伏技术效率低下，但如果我们使太阳能电池板覆盖撒哈拉沙漠25万平方公里的土地（约占撒哈拉沙漠面积的2.36%）也能够满足全球能源的需求。

       然而，不幸的是，德国像世界上大多数地区一样，它的阳光远不如撒哈拉沙漠灿烂。虽然太阳光是免费的，但是电池板和系统安装并不是免费的。同化石燃料发电相比，太阳能发电成本至少要高出四倍。同时，它还具有明显的劣势，在耗电量巨大的晚间，它不能正常工作。

       引述德国物理学家协会的话："太阳能并不能取代任何其他的发电厂。"简言之，在阴沉沉的冬日，德国110万个太阳能发电系统并不能进行发电，因此德国不得不从法国和捷克共和国的核电厂进口数量可观的电力。而奥地利在天气阴暗的冬季就会启用一份紧急备用计划，利用石油发电厂来填补电力供应的缺口。

       事实上，虽然德国投入了大量的资金，但是太阳能发电仅占全国总电力的0.3%左右。这也是为什么德国电费位居发达国家第二的原因，德国人比他们的美国同行付出的电费三倍还要多。电费最高的为丹麦，该国一直致力于成为"世界风力发电的冠军"。

       此外，这一庞大的投资在应付全球变暖的措施中所起的作用非常小。即便是在不切实际的假设情况下，它所产生的净效应也是不起眼的，通过利用太阳能发电，德国的二氧化碳排放量在未来20年内仅仅会减少800万吨，约占总排放量的1%。

       如果以标准气候模型来计算太阳能发电所产生的影响，其结果是全球温度将平均下降2万分之一摄氏度。换个角度讲，到本世纪末，德国1300亿美元的太阳能补贴将会将气温的上升延缓23小时。

       利用太阳能发电意味着德国正在为每吨二氧化碳的减少支付1000美元。目前欧洲的二氧化碳价格为8美元，也就是说，同等价格条件下，德国减少的二氧化碳排放量应该比其他国家多出131倍。相反，德国人在电池板上投入了那么多的金钱中，每欧元就相当于浪费了99分。更为糟糕的是，德国是欧盟排放贸易体系的一份子，由于总排放量已经封顶，所以德国额外的太阳能电池板所产生的实际效应相当于零。

       然而，德国人只允许欧盟的其他成员国排放更多的二氧化碳。德国太阳能电池板只是让葡萄牙和希腊的用煤费用更为便宜。德国太阳能补贴的捍卫者还声称，该项政策有助于创造"绿色就业"，但是由此创造的每一个职位平均需要花费17.5万美元，大大高于其他经济创造的就业成本。此外，许多"绿色就业"的机会已经输出到中国，也就是说，欧洲补贴在支持着中国的就业，而不是减少二氧化碳的排放。

       总之，德国无效的太阳能技术补贴政策已经落败。政府首先应该把重点放在加大研发的投入，使绿色能源技术更加便宜，并更具竞争力，产能也将会随之提升。

       来源：solarF阳光网