南方电网新能源战略有待商榷，伤害公平竞争的市场环境

apple

       日前，南方电网综合能源有限公司与英利集团签署战略合作协议，双方将在光伏发电、智能电网、新兴储能等领域开展深入合作，共同开发、投资建设、运营光伏项目。

　　无独有偶。除了进军光伏领域，去年此时，南方海上风电联合开发有限公司在广州正式成立，该公司由南网能源公司牵头，联手明阳风电、粤电集团等国内相关领域8家企业共同出资成立，目的是“促进广东海上风电有序开发、保障海岛民生改善”。

　　“不做表面文章，支持有序开发新能源”？

　　据了解，南网能源是南方电网公司下属专门从事节能减排、能源综合利用、新能源开发的大型控股子公司。南网公司提供的资料显示，该公司视新能源为未来电力可持续发展的主要方向，2012年启动了“南网新能源发展十二五发展研究”，明确了新能源多元发展、合理布局、有序开发的发展思路，促进新能源与电网协调发展。

　　“南网支持新能源发展不做表面文章。”一位熟悉南网人士告诉《中国能源报》记者，南网通过与光伏组件、风机设备企业及开发企业合作，通过战略合作关系以利益为纽带将上下游更紧密地联系起来，共同开发新能源。“站在南网的角度，其目的是让南网区域的新能源开发更加有序，吸取国网的经验教训，规避此前出现的各种不协调问题。”

　　“伤害公平竞争的市场环境，是电改的倒退”？

　　有评论认为，设备企业和开发企业与电网合作是“傍大款”的行为。但在电网强势的背景下，合作开发不仅有利于这些企业产业链延伸，更意味着拿到了市场和电量，是绝对的利好。

　　然而，这种合作对于新能源产业发展和电力改革的推进来说是否合适，仍有待商榷。《中国能源报》记者从知情人士处获悉，在这些战略合作的框架中，南网方面提供给合作对象有关图纸、资料等，还提供项目咨询、协调配网、并网施工建设服务，有的合作甚至由南网主导新能源的开发、建设和运营。

　　“南网不应该介入发电领域，这对其他发电企业不公平。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对此持强烈反对的观点，“其行为严重损害了其他发电企业的利益，搅乱了公平的市场竞争空间。”

　　在受访的专家看来，利益的捆绑确实有助于南网与发电、设备企业协调发展，然而，有了“私心”的电网，还能做到一视同仁吗？对于非合作企业，是否能及时安排并网？并网发电量是否能客观对待？

　　另有设备企业担心，南网与英利、明阳关系如此密切，也是一种无形的垄断和排斥。以海南为例，光伏发展出现了当地政府的影子，三方形成一致，其他组件商几无立足之地。

　　而认为目前我国新能源发展无序，南网恰是为了有序而为之的说法，更被称为荒谬。“电网企业参与到新能源建设中，新能源发展就有序了吗？我看，南网进来以后，破坏了竞争秩序，新能源发展会更加无序。”林伯强说。

　　2002年的电改提出“厂网分开”，是指将国家电力公司管理的资产按照发电和电网两类业务划分，也就是发电和输电分开。十年来，新能源发展如燎原之火，风电目前在我国电量中的占比达2%，光伏的发展前景也光明无限。新能源毫无疑问，是重要的电源。

　　“哪里是利好，这简直就是乱套，电网又去搞发电，是倒退。”原国家电监会副主席邵秉仁说，这完全背离了电力体制改革“厂网分开”的初衷，是彻头彻尾的倒退。

　　自律还是他律？

　　对于南网涉足新能源发电领域的做法，林伯强建议，应及早止步。“垄断企业需要自律自觉，不要做伤害市场的事。”

　　邵秉仁的观点也代表了很多受访专家的意见：“我相信电改一定会重启，电改还是要推进的。现在，国家能源局重组成立了监管部门，对于南网的这种行为，应该管一管。”

　　来源：中国新能源与可再生资源网

amlink

南方电网，稀烂的。不想说什么，为了整个社会的发展，希望某些利益集团放弃自己的私利。

sun-young

如果真的想为了新能源好，就开放居民光伏发电并网申报吧

口袋

共同发展共同进步，创先争优

塘影

垄断企业的一贯作风，继续保持牛哄哄的姿态，进行牛哄哄的垄断！
官官相护就有可能昧着良心用次品，追求利益最大化，因为没有竞争！公平竞争才能优胜劣汰，产品多样化才能可持续！

卧榻

不能光想着挣钱啊，做点实事吧。

djf06392

哎， 不知道说什么好！

amlink

上周五参加TUV南德意志的研讨会，南方电网的已经明确和几个大的电网集团及相关公司一起搞新能源这块，并且，相关并网政策会与国家电网的一致。

amlink

招商新能源也是和几个一起搞的。