英国政府就太阳能补贴案上诉最高法院

光谷子

　　据报道，因不服法院前两次就光伏补贴削减做出的不合法裁定，英国政府将向最高法院（Supreme Court）提起上诉。

　　太阳能企业已经获悉，英国能源和气候变化部（DECC）将于本周向最高法院提交申请，试图确保其可以对2011年12月12日后完工的光伏发电系统采取补贴削减计划。

　　上月，英国上诉法庭三名法官表示，如果英国政府对太阳能激励计划进行追溯性削减，将构成违法行为。根据上诉法院的裁定，英国政府可以最晚在今天向最高法院提起上诉。

　　太阳能企业原本希望新任能源大臣埃德·戴维（Ed Davey）能够收回前任Chris Huhne继续上诉的决定，闻此消息后都表达了失望之情。

　　领导太阳能行业采取法律措施对抗英国政府的HomeSun首席执行官丹尼尔·格林（Daniel Green）指责戴维在浪费纳税人的钱财。

　　格林表示：“对于戴维选择代价之大而又注定失败的行为，而不是与太阳能业一同为英国的太阳能行业建设美好的未来，我们感到非常失望。”

　　“四名法官，其中一名司法审查法官和三名上诉法庭法官，裁定英国政府为上网电价补贴削减设定追溯性‘参考’日期是非法的。我们不明白为什么戴维想成为一个失败者。他不是上网电价补贴惨败的始作俑者，那么他为什么想在自己的履历上添上这么一笔呢？”

　　英国政府一直坚持，如果不尽快削减上网电价补贴，与未来25年不得不支付的补贴相比，任何诉讼开支花销都要少得多。

　　然而，格林表示，英国政府已经成功的减缓光伏安装数量，2011年12月12日之前的9周与前一段相比新增光伏装机数量已经下滑90%。

　　格林表示：“事实证明，Greg Barker关于这一‘额外时间’将花费15亿英镑的说法完全毫无依据。现在，这已经变成了DECC拯救脸面的行动，但是却由纳税者买单。”

　　英国政府向最高法院提起上诉意味着，围绕那些2011年12月12日到今年3月4日间完工的太阳能装机将获得多少上网电价补贴的疑问仍然悬而未决。

　　如果政府上诉成功，那么其就能够对那些装机量小于4kW的光伏发电系统实施每千瓦时21便士的补贴，覆盖范围为2011年12月12日以后建成的发电系统，开始生效日期为2012年4月1日。

　　然而，如果最高法院维持前两次法院的裁决，认定政府的商议是违法的，那么在3月4日之前完工的那些光伏系统仍将获得每千瓦时43便士的补贴，期限为25年。

　　目前上网电价补贴的悬而未决已经引发业内外人士的担忧，害怕一些太阳能企业误导消费者，称他们仍能获得较高的光伏补贴。

　　与此同时，太阳能企业指责政府利用一次又一次的上诉来打压市场需求，作为保护上网电价补贴预算的一种方法。

　　英国政府坚称，为了保护上网电价补贴计划预算和让太阳能补贴实现可持续发展，削减补贴是有必要的。

　　地球之友（Friends of the Earth）执行董事Andy Atkins 警告称，如果政府上诉成功，那么将给该补贴计划的长期信心带来严重创伤。

　　Andy Atkins表示：“政府上诉成功的话，部长们就能够在任何时候削减可再生能源补贴，即使那些已经运营了好几年的光电和风电系统。”