德国可再生能源法案下属税款基本维持不变

叶庆明

     德国太阳能产业经历了艰苦的一年，并且联邦网络局(FederalNetworkAgency)和传输系统运营商(TSO)也通过将可再生能源法案下的税款维持在每千瓦时0.3592欧元来对此进行应对。

　　此次的小幅上涨——2011年的税款为0.353欧元——与去年形成了鲜明的对比，当时正蓬勃发展的产业受到了税率下调70%的冲击。然而，迄今为止2011年内的新增安装量令人十分失望，同时，能源价格的预期上升也导致了许多政策制定者三思而后行。

　　“形成这种稳定形式的原因包括电力交换价格的预期上涨和光伏设备的较低增长。”联邦网络局主席马蒂亚斯·库尔特(MatthiasKurth)表示，“对于2012年4.5GW的增长预期相较于2010年该产业的蓬勃发展时的7GW要低得多。此外，目前所取得的成就明确地显示出平准机制条例的在效率提升方面的作用，从而促进了TSO中运营成本的下降。”

　　能源网络运营商预计明年针对回输至电网中的上网电价补贴款总额将在176亿欧元左右，这一数字与49亿欧元的预期市场收益额之间的差价是新可再生能源法案项下的税款所要考量的主要因素。电力输送价格水平越低，与可再生能源法案所制定的上网电价补贴额之间的差距就越大，而这一差距将由税款进行补贴。

　　“可再生能源所缴税款的计算方法是基于对各种不同影响因素进行预期的基础上而进行的。例如，风能和太阳能内的波动很大，因此TSO的税款账户有时会出现赤字危险。”库尔特先生还表示，“这也是为什么可再生能源在2012年的税款首次包含了一个被称为流动资金储备，这一储备金的额度可达到当年预期差额的3%。”

　　“这一举措旨在帮助TSO处理与税款账户相关的流动资金难题。一旦这一储备完成建立，由于其能够吸收2013年的潜在增长，因此纳税方将在接下来的年份内享受其所带来的好处。”


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