关于光伏标杆电价中国家补贴部分是否缴税？！

axda2500

可再生能源发展基金费用应当属于国家补贴性质，《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》规定中央财政该部分补贴对象为电网企业。按照国家税务总局公告2013年第3号 关于中央财政补贴增值税有关问题的公告  的规定，可再生能源发展基金费用由国家财政部门补贴电网企业收购可再生能源差价，此部分费用补贴给电网企业而非新能源发电企业，新能源企业仍然按照17%缴纳增值税（风电项目存在增值税返还政策），电网企业取得该项补贴不需要缴纳增值税。《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》条文中“对可再生能源电价附加征收增值税而减少的收入，由财政预算安排相应资金予以弥补”不再适用。

简单计算如下：假定电网企业收购可再生能源度电为0.6元/KWH,常规火电电价0.4元/KWH,电网企业收购可再生能源进项税为0.6*0.17/1.17=0.087179487元/KWH，常规火电进项税为0.4*0.17/1.17=0.058119658，国家财政拨付电网公司0.2元/KWH补贴，电网拨付给可再生能源发电企业0.2元/kwh（此部分新能源发电企业需向电网企业开具增值税专用发票），电网企业多获得0.029059829元/KWH进项税，而征收的0.008元/kwh可再生能源附加电网仅仅需缴纳增值税0.001162393元/KWH, 进项税差额0.027897436元/KWH，电网企业不存在对可再生能源电价附加征收增值税而减少的收入，反而存在多余的进项税差额（风电比计算数值稍少，但仍然为正数，光伏发电比计算数值更大）。建议收购可再生能源基金由财政直接补贴给新能源发电企业，电网企业仅仅作为支付渠道及计量审核，有利于减少可再生能源企业税费负担，提高可再生能源经济性及可竞争力。建议在国家税务总局发布相关补贴不需要缴纳增值税的公告后，电网公司应补缴相关增值税税费差额部分或将相关税费差额部分返还可再生能源发电企业。

中间可能0.008元/kwh可再生能源附加的电量基数和可再生能源发电量基数不一致，需要拿以往年份公布的数据做一份详细的分析

axda2500

以上解释够清楚，思路够清晰了
文件多读读，楼主会明白的

liudianbao

补贴对象是电网公司，所以，从电网公司转拨的款项是需要交增值税的。

luckygirlwsj

感谢大家的反馈，我现在基本弄懂了。但问题是，为什么有的地方，主要是西部省份，电力企业的这部分钱没有交税呢？

Qinglong

政府的钱大家都好拿么？

阳光奋进

怎么看了这么多都没有明白，能不能直接解释一下，比如分布式发电的0.42元/度电补贴，这个作为发电企业或者是个人，是否要开票给国家电网？ 卖电部分是否要开票缴税？

光伏石头

分布式发电的17%增值税目前确实很不明朗，但是从目前的政策因该是要交税的，但是个人通过什么方式缴税还需要完善。

kingzmc

要是能直接对个人就好了

luckygirlwsj

讨论总结：

我认真整理了一下大家的回复，终于搞清楚：
1）分布式光伏的0.42元/度，是补贴给发电项目的，只不过是由电网“转付”。因此，这0.42元不用缴税。
2）光伏电站的补贴，是补给电网公司的，而不是发电企业。所以，光伏标杆电价是需要全额缴税的。
根据国家政策，电网公司一直做高价收购光伏电力、低价售出的赔本买卖。不过电网公司不担心，因为他亏多少，国家给补多少。
3）电网公司不是白给国家干活的，要收2‰的运营资金的！另外，就像有的网友算的那样，在国家收来补去之间，电网也有的赚。
为了进一步说明，把各个相关文件中的重要条款列一下。

axda2500

有用的回复基本是我一个人在说