欧盟对华光伏“双反”制裁 或出现“变数”

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　　欧盟对中国光伏产业的“双反”调查正在紧张进行中，有意思的是，近期该事件的走向有些出人意料：欧洲20多个国家的700多家光伏企业、1024名企业高管突然又联名要求欧盟委员会放弃制裁中国光伏产业。

　　贸易战“你来我往”，一批欧洲企业坐不住了

　　近日，总部设在德国的欧洲平价太阳能联盟给欧盟贸易委员卡雷尔·德古特写了一封公开信，得到了欧洲20多个国家的700多家光伏企业、1024名企业高管的联署。这些光伏企业共同表示，如果欧委会针对中国太阳能电池板的反倾销和反补贴调查最终决定实施惩罚性关税，这可能对欧洲光伏企业产生巨大的负面作用，阻碍欧洲太阳能行业增长。

　　这些欧洲企业的担心不是空穴来风，去年11月1日，作为应对，中国商务部也已采取行动，宣布对原产欧盟的多晶硅发起双反调查。2011年，中国自欧盟进口多晶硅14643吨，总价值超过55亿元。

　　市场研判：欧盟或重新考虑税率，减少涉案品类

　　按照欧盟相关法规，欧委会将在今年6月前后对案件作出初裁。欧洲光伏企业集体要求放弃制裁，是否会对裁定结果产生影响？

　　昨天，港资背景的晶科能源全球品牌总监钱晶认为，欧洲光伏企业的集体抗议，会对欧盟施压，从而暂时减缓裁定的时间以及重新考虑税率标准，但原则上应该不会轻易取消双反的决策。

　　“如果对中国光伏施加高额税率，欧洲光伏市场将至少倒退5年。同时，欧洲也会承受报复性的经济打击。一旦双边贸易战开启，输不起的一定是经济上已经风雨飘摇的欧盟。”钱晶说。

　　江苏苏美达辉伦太阳能市场部经理袁全也认为，这一事件可能会在一定程度上对终裁的结果起到缓和作用，例如降低惩罚性关税比例，或者减少涉案产品品类。

　　他说，目前“双反”终裁结果迟迟不出，实际上放缓了中国组件向欧洲出货的节奏，好像给欧洲企业留出了“喘息”的机会；但其实，这对提升欧洲光伏企业的竞争力毫无帮助，相反“双反”产生的惩罚性关税最终由消费者买单，如果税率过高无疑会使得由次贷危机产生的需求疲软加倍放大，最终将导致欧盟失去约24万个就业岗位。

　　不会放弃欧洲市场

　　虽然未来形势还不明朗，但是国内光伏企业对欧洲市场没有轻言放弃。

　　钱晶透露，欧洲向来是光伏重镇，对于晶科也是同样的重要。所以无论双反过程和结果，晶科依旧会继续在欧洲的深入布局和渗透，加大包括土耳其、英国等新兴欧洲国家的市场开拓。今天欧洲出货量应该在40%—50%。

　　袁全透露，欧洲市场也不可能放弃，公司计划，2013年欧洲出货量将占到公司全球出货量的约40%。

       来自：中国网